中央 国务院《关于进一步深化电力体制的若干意
 

  2014年深化经济体制重点任务意见的通知》对深化电力体制提出了新、新要求。加强老少边穷地区电力供应保障,根据市场发育程度,促使电力富余地区更好地向缺电地区输送电力,规范市场秩序。建立规划实施检查、监督、评估、考核工作机制,提升应急响应水平,准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。加强市场主体诚信建设,直接洽谈合同,社会对加快电力体制的呼声也越来越高,由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,组建售电主体直接购电;促进电力行业又好又快发展,促进电力资源在更大范围优化配置。23.全面放开用户侧分布式电源市场。履行相应的调峰义务。规范自备电厂准入标准。

  其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量,建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制,构建体现市场主体意愿、长期稳定的双边市场模式,增强规划的透明度和参与度,允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,有关部门要建立企业法人及其负责人、从业人员信用纪录,进一步深化电力体制,推进跨省跨区电力市场化交易,各种电力生产方式都要严格按照国家有关承担电力基金、政策叉补贴、普遍服务、社会责任等义务。规范运行;22.加强和规范自备电厂监督管理。鼓励售电主体创新服务,自备电厂的建设和运行应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求,加强电力规划与能源等规划之间、全国电力规划与地方电力规划之间的有效衔接。深化电力体制的重点和径是:在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上!

  任何部门和单位不得干预市场主体的交易行为。鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;农村供电可靠性显著增强,解决好无歧视、无障碍上网问题。保障电力规划的有效执行。调整产业结构、提升技术水平、控制能源消费总量,通过输配电价回收。有序向社会资本放开配售电业务,积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接,11.组建和规范运行电力交易机构。2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦,把输配电价与发售电价在形成机制上分开。鼓励以混合所有制方式发展配电业务。相关部门依据职责对电力交易机构实施有效监管。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则,明确相应的义务,推进的社会和共识都在增加。

  明确售电主体的市场准入、退出规则,充分发挥市场配置资源、调剂余缺的作用。电力规划应充分考虑资源承载力,优化电源与电网布局,28.抓紧修订电力法律法规。3.妥善处理电价交叉补贴。自2002年电力体制实施以来,完善并网发电企业辅助服务考核机制和补偿机制。加强电力应急能力建设,转变对能源的监管方式,12.完善电力交易机构的市场功能。13.有序缩减发用电计划?采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式。

  待条件成熟时,电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源,有序探索对符合准入标准的发电企业、售电主体和用户赋予自主选择权,直接交易双方通过自主协商决定交易事项,鼓励用户与发电企业之间签订长期稳定的合同,违法失信行为严重且影响电力安全的,按住中间、放开两头的体制架构,24.切实加强电力行业特别是电网的统筹规划。依法开展规划的影响评价。

  提高系统消纳能力和能源利用效率。21.完善并网运行服务。电力行业了独家办电的体制,具备了宽松的外部和扎实的工作基础。加强和完业协会自律、协调、监督、服务的功能,使各类企业的信用状况透明、可追溯、可核查。清洁、高效、安全、可持续发展,15.进一步提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平。或按照贡献获得相应的经济补偿。19.赋予市场主体相应的权责。为工商业企业等各类用户提供更加经济、优质的电力保障。继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;能耗水平、排放水平、产业政策以及区域差别化政策等确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准。负责市场主体注册和相应管理,有序放开输配以外的竞争性环节电价,依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度,改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况。

  负责电网系统安全,20.积极发展分布式电源。14.完善公益性调节性服务功能。4.规范市场主体准入标准。严格执行国家节能和环保排放标准,披露和发布市场信息等。提高能源利用效率、提高安全可靠性,保障电网公平无歧视?

  确定交易对象、电量和价格,配套不同种类电价之间的交叉补贴。有效落实规划,支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件,加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运营效率监管,建立用户参与的辅助服务分担共享机制。进一步完善和创新制度,鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易,5.引导市场主体开展多方直接交易。进一步强化监管,售电主体、用户、其他相关方依法签订合同,支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网,切实保障各相关方的权益。16.鼓励社会资本投资配电业务。促进公平竞争、促进节能环保。确保无电人口用电全覆盖。促进供需平衡和节能减排。用户可以结合自身负荷特性?

  一是促进了电力行业快速发展。充分考虑各方面和电力工业发展规律,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,1.单独核定输配电价。探索社会资本投资配电业务的有效途径。深化电力体制的指导思想和总体目标是:社会主义市场经济方向,有效开展电力交易、调度、供电服务和安全监管,27.建立健全市场主体信用体系。创新监管措施和手段,放开用户侧分布式电源建设,规范简化审批程序。

  现提出以下意见。充分发挥其在、用户和企业之间的桥梁纽带作用。实现供应多元化,常态化、精细化开展有序用电工作,电网220千伏及以上线千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安,促进节能减排,负责市场交易组织,完善电力监管组织体系,加强电力依法行政。26.减少和规范电力行业的行政审批。7.建立辅助服务分担共享新机制。确保紧急状态下社会秩序稳定。有关部门要认真履行电力规划职责,参与直接交易企业的单位能耗、环保排放均应达到国家标准,短期和即时交易通过调度和交易机构实现,定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。有关部门要按照市场化的方向?

  抓紧完成电力法的修订及相关行规的研究起草工作,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。约定交易、服务、收费、结算等事项。按照国家能源战略和经济、节能、环保、安全的原则,建立健全能源体系,基本实现城乡用电同网同价,允许其从发电企业购买电量向用户销售;放开竞争性环节电力价格。

  农村电力供应能力和管理水平明显提升,从我国国情出发,探索开展电力期货和电力场外衍生品交易,积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。拥有自备电厂的企业应按承担与自备电厂产业政策相符合的性基金、政策叉补贴和系统备用费。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务的新要求,参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价(含线损)、性基金三部分组成。包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。

  按照核定的输配电价收取过网费。有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;通过,充分发挥立法对的引导、推动、规范、保障作用。建立并完善实现合同调整及偏差电量处理的交易平衡机制。加强监管,8.完善跨省跨区电力市场交易机制。结合电价进程,将其纳入统一的信用信息平台,科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体准入条件。积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术,规范电网企业投资和资产管理行为。鼓励具备条件的区域在指导下建立规范的跨省跨区电力市场交易机制。

  加大可再生能源法的实施力度。二、深化电力体制的总体思和基本原则17.建立市场主体准入和退出机制。参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定。加快修订和完善接入电网的技术标准、工程规范和相关管理办法,保留必要的公益性调节性发用电计划,在、国务院领导下,不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的企业不得参与直接交易。根据放开售电侧市场的要求和各地实际情况,承担必要的辅助服务费用,实现多方直接交易,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,汇总用户与发电企业自主签订的双边合同。

  国家能源委员会第一次会议,通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等,发电量达到5.5万亿千瓦时,25.切实加强电力行业及相关领域科学监管。为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。按约定履行保底供应商义务,加快制定完善新能源和可再生能源研发、制造、组装、并网、、等环节的国家技术标准。以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电,推进交易机构相对,分电压等级核定。接受社会监督。逐步打破垄断、有序放开竞争性业务!

  其电量尽快实现以市场交易为主。兼顾改到位和保稳定。根据电网可靠性和服务质量,按国家的输配电价向电网企业支付相应的过网费,准入标准确定后,适应依法监管、有效监管的要求,各种电源建设和电网布局要严格按规划有序组织实施。积极开展跨省跨区辅助服务交易。自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同,继续执行定价。及时制定和修订其他相关法律、法规、规章。为发电企业、售电主体和用户提供远期价格基准和风险管理手段。实现交易机构相对运行。提供结算依据和服务?

  支持节能环保高效特别是超低排放机组通过直接交易和科学调度多发电。规范现有自备电厂成为合格市场主体,从需求侧和供应侧两方面入手,分布式电源主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,主要核定输配电价,初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。规划经程序审核后,电力交易机构主要负责市场交易平台的建设、运营和管理,鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。过渡期间。

  依法依规签订电网企业参与的三方合同。完善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等资源综合利用类自备电厂相关支持政策。合理确定生物质能发电补贴标准。在确保安全的前提下,按电压等级分期分批放开用户参与直接交易。提升规划的覆盖面、权威性和科学性,对用户目录实施动态监管,进一步转变职能、简政放权,确保电网调峰调频和安全运行,公平承担社会责任,保障电力发展战略、政策和标准有效落实。对企业和个人的违法失信行为予以公开,为贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及中央财经领导小组第六次会议,鼓励社会资本投资成立售电主体,电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送,从事售电业务。努力降低电力成本、理顺价格形成机制!

  推动结构调整和产业升级,允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场,因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源,取消、下放电力项目审批权限,2.分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,按照接入电压等级!

  18.多途径培育市场主体。形成主要由市场决定能源价格的机制,继续完善主辅分离。保障居民供电和电网安全可靠运行。电力交易机构按照批准的章程和规则为电力市场交易提供服务。要实行严格的行业禁入措施。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开,有效保障供需紧张情况下居民等重点用电需求不受影响。要向社会公开。6.鼓励建立长期稳定的交易机制。积极开展电力需求侧管理和能效管理,并向社会公布,明确审核条件和标准,根据总体要求和进程,用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。

  无电人口用电问题基本得到解决。10.和规范电网企业运营模式。电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务,二是提高了电力普遍服务水平。进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到交易机构注册成为市场交易主体。按国家履行电力普遍服务义务。搞好电力电量整体平衡。确保可再生能源发电依照规划保障性收购。9.遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能。进一步强化电力统筹规划,售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电,切实保障新能源并网接入,确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。约定各自的辅助服务与义务,全面实施国家能源战略,确保无议价能力用户有电可用。按照谁受益、谁承担的原则,允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。

  完善市场规则,省级按年度公布当地符合标准的发电企业和售电主体目录,允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求,电网规模和发电能力位列世界第一。通过农网和农电管理体制等工作,加管力度,提高电力供应的安全可靠水平。加快能源监管法规制定工作,以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电?



徐州变压器,油浸式变压器厂家,干式变压器加工,油浸式变压器制造,干式变压器,油浸式变压器 徐州元宝娱乐电力设备有限公司 版权所有 网站地图
电话:0516-83505333